本说明书提供一种基于IEC104规约通信的方法、装置，所述方法包括：在IEC104业务系统启动后，获取所述IEC104业务系统发出的符合IEC104规约的报文，判断所述报文是否符合通行策略；若所述报文不符合通行策略，获取所述报文的地址信息和计数信息，并重新构建符合IEC104规约的无害报文以替换不符合通行策略的报文发送至对端设备，由所述对端设备将所述无害报文转发至其IEC104业务系统。应用本申请所提供的技术方案，可有效拦截伪装成符合IEC104规约的攻击报文，并且，会重新构建一个无害报文替换原攻击报文发送至对端设备，避免因丢弃IEC104报文导致两端设备计数器值不一致造成的会话中断的情况。