本发明涉及一种再生牛卡纸,包括面层、芯层和底层,所述再生牛卡纸由以下重量百分比的浆料制成:80%~90%国废OCC浆和10%~20%木浆;所述国废OCC浆的原料为国内OCC废纸,所述国内OCC废纸包括70%~80%国废A级纸和20%~30%国废BC级纸;所述木浆包括未漂针叶木浆、未漂桉木浆和卷筒代木浆中的一种或多种的任意比例混合物;所述再生牛卡纸的定量为95~210g/cm2。本发明还涉及一种再生牛卡纸的制备方法,该制备方法不使用美废OCC、欧废OCC,以国废OCC为主要原料,同时通过优化木浆配比,即可生产出95~210g/cm2A2牛卡,纸张强韧、质量稳定,解决了国家禁止进口废纸后,以国废OCC为主要原料难以生产出同等质量的95~210g/cm2A2牛卡的生产问题。